RUANG LINGKUP DAN HUBUNGAN ILMU NEGARA DENGAN ILMU LAINNYA Yusron Munawir, MH

Ringkasan Materi Ruang Lingkup dan Hubungan Ilmu Negara dengan Ilmu Lainnya

Key Concepts:

• Ruang lingkup ilmu negara (sosiologis dan yuridis)
• Teori sifat hakikat negara
• Teori pembenaran hukum negara
• Teori terjadinya dan lenyapnya negara
• Teori tipe negara
• Teori bentuk negara dan pemerintahan
• Teori kedaulatan
• Teori unsur-unsur negara
• Teori fungsi negara
• Teori konstitusi
• Teori lembaga perwakilan
• Teori sendi-sendi pemerintahan
• Teori alat-alat perlengkapan negara
• Teori kerjasama antarnegara
• Hubungan ilmu negara dengan ilmu politik, hukum tata negara, hukum administrasi negara, hukum internasional, ilmu perbandingan hukum tata negara, dan ilmu perbandingan pemerintahan.

Ruang Lingkup Ilmu Negara Menurut George Jellinek

George Jellinek membagi ruang lingkup ilmu negara menjadi dua tinjauan utama:

1. Tinjauan Sosiologis: Fokus pada aspek sosial dan kemasyarakatan dari negara.

   • Teori Sifat Hakikat Negara: Membahas esensi negara untuk memahami sifat-sifatnya.
   • Teori Pembenaran Hukum Negara: Menjelaskan legitimasi negara dalam membuat hukum.
   • Teori Terjadinya Negara: Membahas fase atau proses terbentuknya negara, berbeda dengan teori asal mula negara yang fokus pada kemunculan negara. Dilengkapi dengan Teori Lenyapnya Negara.
   • Teori Tipe Negara: Mengklasifikasikan negara berdasarkan ciri-ciri khasnya.

2. Tinjauan Yuridis: Fokus pada aspek hukum dan ketatanegaraan.

   • Teori Bentuk Negara dan Pemerintahan: Membahas bentuk-bentuk negara dan sistem pemerintahan, termasuk Teori Sistem Pemerintahan.
   • Teori Kedaulatan: Membahas macam-macam kedaulatan berdasarkan sumber dan sifatnya.
   • Teori Unsur-Unsur Negara: Menjelaskan unsur-unsur yang harus dipenuhi agar suatu entitas diakui sebagai negara.
   • Teori Fungsi Negara: Membahas tugas dan peran negara dalam mencapai tujuan dan cita-citanya.
   • Teori Konstitusi: Membahas definisi, klasifikasi, dan nilai konstitusi (akan dibahas lebih detail di mata kuliah Hukum Konstitusi).
   • Teori Lembaga Perwakilan: Membahas macam-macam, sifat, dan fungsi lembaga perwakilan, termasuk sedikit pembahasan tentang partai politik dan pemilihan umum.
   • Teori Sendi-Sendi Pemerintahan: Membahas cara pemerintah menyelenggarakan pemerintahan.
   • Teori Alat-Alat Perlengkapan Negara: Membedakan antara alat-alat perlengkapan negara dan alat negara.
   • Teori Kerjasama Antarnegara: Membahas hubungan dan kerjasama antarnegara sebagai salah satu unsur deklaratif negara.

Ruang Lingkup Ilmu Negara Menurut Ahli Lain

• MacIver: Ruang lingkupnya meliputi Timbulnya negara, dasar kewenangan, perubahan fungsi negara, dan Perubahan bentuk negara.
• Roll-off: Ruang lingkupnya meliputi asal mula negara, hakikat negara, bentuk negara dan pemerintahan, hubungan antara negara dan bangsa, hubungan antara negara dan agama, dan hubungan antara negara dan hukum.

Perkembangan Ruang Lingkup Ilmu Negara

Ruang lingkup ilmu negara tidak terbatas pada teori-teori yang sudah ada, tetapi akan terus berkembang seiring dengan perkembangan masyarakat dan negara itu sendiri. Teori-teori negara yang ada kemudian membentuk ilmu negara sebagai ilmu yang mandiri.

Hubungan Ilmu Negara dengan Ilmu Lainnya

Ilmu negara berhubungan erat dengan ilmu-ilmu lain, terutama yang berkaitan dengan kenegaraan:

1. Ilmu Negara dan Ilmu Politik: Ilmu negara bersifat teoritis, sedangkan ilmu politik bersifat praktis dan dinamis. Keduanya saling melengkapi (komplementer). Ilmu negara menjadi pelengkap bagi ilmu politik.

2. Ilmu Negara dan Hukum Tata Negara (HTN): Ilmu negara membahas negara dalam pengertian abstrak, umum, dan universal. HTN membahas negara dalam pengertian konkret, khusus, dan tertentu.

   • Konkret: Negara yang sudah ada dan terikat dengan ruang, waktu, dan wilayah tertentu (contoh: HTN Indonesia).
   • Khusus: HTN membahas negara dalam kajian yang khusus, yaitu ketatanegaraan negara tertentu.
   • Tertentu: HTN hanya bisa diterapkan pada negara tertentu.
   • Ilmu negara menjadi dasar atau fundamen dalam mempelajari HTN.

3. Ilmu Negara dan Hukum Administrasi Negara (HAN): HAN membahas tindakan penyelenggaraan negara dan pemerintahan. Ilmu negara, khususnya teori bentuk negara, sistem pemerintahan, dan konstitusi, menjadi penghantar dalam mempelajari HAN.

4. Ilmu Negara dan Hukum Internasional: Hukum internasional membahas persoalan kompleks antar negara dengan sistem hukum yang berbeda. Teori ilmu negara, seperti unsur-unsur negara (wilayah, kedaulatan, teritorial, yurisdiksi), digunakan dalam penyelesaian masalah hukum internasional. Perkembangan hukum internasional juga mempengaruhi perkembangan ilmu negara. Hubungan keduanya saling menguntungkan atau melengkapi. Contohnya, sengketa wilayah antar negara memerlukan kesepakatan atau perjanjian berdasarkan teori unsur-unsur negara.

5. Ilmu Negara dan Ilmu Perbandingan Hukum Tata Negara: Ilmu negara menjadi bahan perbandingan ketatanegaraan antar negara. Parameter perbandingan didasarkan pada teori-teori ilmu negara. Ilmu negara merupakan syarat mutlak bagi kesuburan ilmu perbandingan hukum tata negara.

6. Ilmu Negara dan Ilmu Perbandingan Pemerintahan: Ilmu perbandingan pemerintahan menggunakan negara-negara sebagai alat perbandingan. Parameter yang digunakan adalah teori-teori dalam ilmu negara. Hasil kajian ilmu negara digunakan untuk menentukan derajat dan sifat dalam perbandingan. Ilmu negara merupakan syarat mutlak untuk mempelajari ilmu perbandingan pemerintahan.

Kesimpulan

Ilmu negara memiliki ruang lingkup yang luas, mencakup tinjauan sosiologis dan yuridis. Ilmu ini berhubungan erat dan saling melengkapi dengan ilmu-ilmu lain yang membahas kenegaraan, seperti ilmu politik, hukum tata negara, hukum administrasi negara, hukum internasional, ilmu perbandingan hukum tata negara, dan ilmu perbandingan pemerintahan. Ilmu negara menjadi dasar penting untuk memahami dan menganalisis fenomena kenegaraan.