TIÊU ĐIỂM: TP. Hồ Chí Minh triển khai miễn giấy phép xây dựng | VTV24

Key Concepts:

• Miễn giấy phép xây dựng (Exemption from construction permits)
• Quy hoạch chi tiết 1/500 (1/500 detailed planning)
• Đăng ký xây dựng (Construction registration)
• Cải cách thủ tục hành chính (Administrative procedure reform)
• Lộ giới (Road boundary)
• Quyết định 56 (Decision 56 - regulations on construction permits in Ho Chi Minh City)
• Hậu kiểm (Post-inspection)

1. Yêu cầu của Thủ tướng Chính phủ và Bộ Xây dựng (Prime Minister's Request and Ministry of Construction):

• Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ Xây dựng nghiên cứu mở rộng phạm vi thí điểm miễn giấy phép xây dựng và báo cáo trong quý 4. (The Prime Minister requested the Ministry of Construction to study the expansion of the pilot program for exemption from construction permits and report in the fourth quarter.)
• Thủ tướng yêu cầu Bộ Xây dựng cùng TP.HCM và Hà Nội tổng kết, đánh giá việc thí điểm miễn giấy phép xây dựng đối với người dân tại khu vực đã có quy hoạch chi tiết 1/500. (The Prime Minister requested the Ministry of Construction, Ho Chi Minh City, and Hanoi to summarize and evaluate the pilot program for exemption from construction permits for people in areas with detailed 1/500 planning.)
• Thủ tướng Chính phủ nhiều lần yêu cầu Bộ Xây dựng đẩy nhanh cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực xây dựng, đặc biệt là miễn giấy phép xây dựng với dự án có quy hoạch chi tiết 1/500 hoặc khu vực đã có thiết kế đô thị. (The Prime Minister has repeatedly requested the Ministry of Construction to accelerate administrative procedure reform in the construction sector, especially exempting construction permits for projects with detailed 1/500 planning or areas with urban design.)

2. Triển khai tại TP.HCM (Implementation in Ho Chi Minh City):

• TP.HCM đã triển khai kế hoạch cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực xây dựng, bao gồm miễn giấy phép xây dựng nhà ở riêng lẻ phù hợp với đặc thù của địa phương. (Ho Chi Minh City has implemented a plan to reform administrative procedures in the construction sector, including exempting construction permits for individual houses in accordance with local characteristics.)
• Tính đến đầu tháng, TP.HCM đã công bố danh mục 112 dự án trên 365 dự án nhà ở riêng lẻ đủ điều kiện để miễn giấy phép. (As of the beginning of the month, Ho Chi Minh City has announced a list of 112 projects out of 365 individual housing projects that are eligible for exemption from permits.)
• Khu phố Chợ An Dương Vương là một trong 112 dự án được công bố đủ điều kiện miễn xin phép xây dựng. (An Duong Vuong Market neighborhood is one of the 112 projects announced as eligible for exemption from construction permits.)
• Cá nhân, tổ chức có nhu cầu xây dựng nhà ở riêng lẻ thuộc dự án chỉ cần có giấy tờ hợp pháp về quyền sử dụng đất và hồ sơ thiết kế phù hợp với quy hoạch 1/500, phương án kiến trúc và làm thủ tục đăng ký xây dựng thay vì xin giấy phép. (Individuals and organizations wishing to build individual houses in the project only need legal documents on land use rights and design documents in accordance with the 1/500 planning, architectural plan, and register for construction instead of applying for a permit.)
• Theo hướng dẫn của Sở Xây dựng TP.HCM, trước khi khởi công, chủ đầu tư phải gửi thông báo khởi công đến UBND cấp xã trước ít nhất 3 ngày làm việc kèm hồ sơ thiết kế và giấy tờ pháp lý liên quan. (According to the guidance of the Ho Chi Minh City Department of Construction, before starting construction, the investor must send a notice of commencement to the commune-level People's Committee at least 3 working days in advance, along with design documents and related legal documents.)
• Cá nhân, tổ chức không được xây dựng khi khu đất có tranh chấp hoặc có quyết định ngăn cản thay đổi hiện trạng, chuyển dịch tài sản của cơ quan có thẩm quyền. (Individuals and organizations are not allowed to build when the land is in dispute or there is a decision preventing changes to the current status or transfer of assets by a competent authority.)
• Sở Xây dựng đã tổ chức kiểm tra việc thực hiện và hướng dẫn UBND các phường, xã giải quyết khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai. (The Department of Construction has organized inspections of the implementation and guided the People's Committees of wards and communes to resolve difficulties and problems in the implementation process.)
• Phường Bình Phú và Tam Thắng đã công bố các khu vực mà người dân được miễn giấy phép xây dựng. (Binh Phu and Tam Thang wards have announced areas where people are exempt from construction permits.)

3. Trải nghiệm của người dân (People's Experience):

• Anh Ngô Thể Minh, chủ dự án xây dựng nhà ở tại phường Bình Phú, bất ngờ về việc được miễn giấy phép xây dựng và thủ tục đăng ký xây dựng diễn ra nhanh chóng, đơn giản. (Mr. Ngo The Minh, the owner of a housing construction project in Binh Phu ward, was surprised by the exemption from construction permits and the quick and simple construction registration procedure.)
• Anh Minh cho biết thủ tục đăng ký xây dựng diễn ra trong vòng 3 ngày sau khi hoàn thiện hồ sơ theo hướng dẫn của phòng quản lý kinh tế và đô thị. (Mr. Minh said that the construction registration procedure took place within 3 days after completing the application according to the guidance of the economic and urban management department.)

4. Mở rộng phạm vi áp dụng (Expanding the Scope of Application):

• Phường Bình Phú có 15 khu vực đã có quy hoạch chi tiết 1/500, trong đó 3 khu vực đủ điều kiện miễn giấy phép xây dựng với tổng cộng 384 nền đất. (Binh Phu ward has 15 areas with detailed 1/500 planning, of which 3 areas are eligible for exemption from construction permits with a total of 384 land plots.)
• Phường Bình Phú xác định rõ trách nhiệm các đầu việc phải thực hiện và hỗ trợ người dân khi đăng ký giấy phép xây dựng. (Binh Phu ward clearly defines the responsibilities of the tasks to be performed and supports people when registering for construction permits.)
• Lãnh đạo phường Bình Phú cho biết sẽ rà soát để mở rộng phạm vi áp dụng, hướng đến 100% các dự án đủ điều kiện được hưởng chính sách này. (Leaders of Binh Phu ward said they would review to expand the scope of application, aiming for 100% of eligible projects to benefit from this policy.)
• Phường đang phối hợp với các sở ngành thành phố rà soát quy hoạch tổng thể 1/2 tiến tới triển khai các độ án quy hoạch chi tiết 1/500 để mở rộng các khu vực được miễn giấy phép xây dựng. (The ward is coordinating with city departments and agencies to review the overall 1/2 planning towards implementing detailed 1/500 planning projects to expand the areas exempt from construction permits.)
• Mục tiêu là trong 2-3 năm tới, 70% công trình xây dựng, cải tạo tại phường sẽ không cần xin giấy phép. (The goal is that in the next 2-3 years, 70% of construction and renovation projects in the ward will not require a permit.)

5. Đánh giá của chuyên gia và kiến nghị (Expert Assessment and Recommendations):

• Sở Xây dựng TP.HCM đã tham mưu UBND thành phố gửi Thủ tướng và Bộ Xây dựng kiến nghị thí điểm miễn giấy phép xây dựng cho nhà ở riêng lẻ dưới 7 tầng tại khu vực có quy hoạch chi tiết 1/500 hoặc thiết kế đô thị đã được phê duyệt. (The Ho Chi Minh City Department of Construction has advised the City People's Committee to send a proposal to the Prime Minister and the Ministry of Construction to pilot the exemption of construction permits for individual houses under 7 floors in areas with detailed 1/500 planning or approved urban design.)
• Các chuyên gia cho rằng các trường hợp được miễn giấy phép xây dựng cần vượt ra khỏi các khu vực đã có quy hoạch 1/500 và rút gọn thủ tục hành chính hơn nữa. (Experts believe that cases exempt from construction permits need to go beyond areas with 1/500 planning and further streamline administrative procedures.)
• Ông Kiên, người có thâm niên trong việc tư vấn xây dựng nhà ở riêng lẻ, cho rằng với các hộ dân ở khu vực chưa có quy hoạch 1/500 thì việc nắm được thông tin về lộ giới, các chỉ tiêu cấp phép và thiết kế đúng theo quy định còn gặp nhiều trở ngại. (Mr. Kien, who has many years of experience in consulting on individual housing construction, believes that for households in areas without 1/500 planning, it is still difficult to grasp information about road boundaries, licensing indicators, and design in accordance with regulations.)
• Ông Kiên đề xuất công khai bản đồ địa chính tại khu dịch vụ công để người dân tự tra cứu lộ giới và công thức hóa các quy định trong Quyết định 56 để người dân dễ dàng tính toán. (Mr. Kien proposed publicizing cadastral maps at public service areas so that people can look up road boundaries themselves and formulate the regulations in Decision 56 so that people can easily calculate.)
• Viện kinh tế tài nguyên và môi trường TP.HCM cho rằng nên bỏ hoàn toàn hình thức cấp phép xây dựng và cho đăng ký xây dựng, phân quyền về phường xã thực hiện dựa trên hệ thống quản lý kiến trúc xây dựng theo Quyết định 56, đồng thời mở rộng phạm vi miễn giấy phép xây dựng đối với khu vực đã có quy hoạch 1/2. (The Ho Chi Minh City Institute of Economics, Resources and Environment believes that the form of construction permits should be completely abolished and construction registration should be allowed, decentralizing authority to wards and communes to implement based on the architectural construction management system according to Decision 56, and expanding the scope of exemption from construction permits to areas with 1/2 planning.)
• Giới luật sư đánh giá việc miễn giấy phép xây dựng đối với nhà ở riêng lẻ dưới 7 tầng tại khu vực có quy hoạch chi tiết 1/500 hoặc thiết kế đô thị là hợp lý. (Lawyers assess that the exemption of construction permits for individual houses under 7 floors in areas with detailed 1/500 planning or urban design is reasonable.)
• Chủ tịch UBND TP.HCM đã có ý kiến đối với các khu vực đã có đường xá rõ ràng, lũ giới xác định cần công bố ngay lập tức những nơi được phép xây dựng mà không nhất thiết phải chờ cái quy hoạch chi tiết 1/500. (The Chairman of the Ho Chi Minh City People's Committee has commented that for areas with clear roads and defined boundaries, it is necessary to immediately announce the places where construction is allowed without necessarily waiting for detailed 1/500 planning.)

6. Hậu kiểm và trách nhiệm của người dân (Post-Inspection and People's Responsibility):

• Miễn giấy phép xây dựng đồng nghĩa với việc chuyển từ mô hình tiền kiểm sang hậu kiểm với quy chuẩn, tiêu chuẩn rõ ràng. (Exemption from construction permits means shifting from a pre-inspection model to a post-inspection model with clear standards and regulations.)
• Người dân cần tuân thủ các quy định về cấp phép xây dựng, tránh vi phạm về chiều cao, mật độ và khoảng lùi, phá vỡ các quy hoạch và ảnh hưởng đến hạ tầng đô thị hay công tác phòng cháy chữa cháy. (People need to comply with the regulations on construction permits, avoid violations of height, density, and setbacks, breaking planning and affecting urban infrastructure or fire prevention and fighting.)

7. Kết luận (Conclusion):

• Việc miễn giấy phép xây dựng bước đầu đã tạo nhiều điều kiện thuận lợi cho người dân và là động lực để thực hiện các mục tiêu phát triển xã hội. (The exemption of construction permits has initially created many favorable conditions for people and is a motivation to achieve social development goals.)
• Cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực xây dựng giúp rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ, loại bỏ các khâu trung gian không cần thiết, đồng thời tiết kiệm chi phí đáng kể cho người dân. (Administrative procedure reform in the construction sector helps shorten the time to process applications, eliminate unnecessary intermediaries, and save significant costs for people.)
• Trong 7 tháng đầu năm, TP.HCM đã cấp hơn 2600 giấy phép xây dựng, tăng 13% so với cùng kỳ năm ngoái. (In the first 7 months of the year, Ho Chi Minh City issued more than 2,600 construction permits, an increase of 13% compared to the same period last year.)