Thủ tướng Phạm Minh Chính: Tháo gỡ điểm nghẽn thể chế với tinh thần "thần tốc, thần tốc hơn nữa"

Key Concepts:

• Sửa đổi luật (Law amendment)
• Thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa (Socialist-oriented market economy institution)
• Phân cấp, phân quyền, ủy quyền (Decentralization, devolution, authorization)
• Giám sát, kiểm tra (Supervision, inspection)
• Thủ tục hành chính (Administrative procedures)
• Sáu rõ (Six Clears)
• Tháo gỡ điểm nghẽn về thể chế (Removing institutional bottlenecks)

Phiên họp chuyên đề pháp luật của Chính phủ

Dưới sự chủ trì của Thủ tướng Phạm Minh Chính, Chính phủ đã họp phiên chuyên đề pháp luật lần thứ hai trong tháng tư để thảo luận về năm dự án luật quan trọng sẽ trình Quốc hội tại kỳ họp thứ chín.

Các Dự Án Luật Được Thảo Luận

Các thành viên chính phủ đã thảo luận và cho ý kiến về các dự án luật sau:

• Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch.
• Luật Ngân sách Nhà nước (sửa đổi).
• Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của bảy luật, bao gồm:
  • Luật Đấu thầu.
  • Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP).
  • Luật Hải quan.
  • Luật Thuế xuất khẩu, thuế nhập khẩu.
  • Luật Đầu tư.
  • Luật Đầu tư công.
  • Luật Quản lý, sử dụng tài sản công.
• Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Doanh nghiệp.
• Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Các tổ chức tín dụng.

Nhấn Mạnh Của Thủ Tướng Phạm Minh Chính

Thủ tướng Phạm Minh Chính nhấn mạnh rằng đây là năm dự án luật rất quan trọng, có vai trò tạo đột phá trong việc hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Tại kỳ họp thứ chín, Chính phủ dự kiến trình Quốc hội 37 luật và nghị quyết, một khối lượng công việc lớn và quan trọng, có tác động sâu rộng. Do đó, các bộ, ngành cần khẩn trương tiếp thu ý kiến, phối hợp chặt chẽ với các cơ quan của Quốc hội để hoàn thiện hồ sơ các dự án luật, đảm bảo tiến độ và nâng cao chất lượng.

Sáu Yêu Cầu Quan Trọng Trong Xây Dựng Pháp Luật

Thủ tướng đặc biệt nhấn mạnh sáu yêu cầu quan trọng trong việc xây dựng pháp luật:

1. Cụ thể hóa và luật hóa chủ trương của Đảng: Tất cả các chủ trương của Đảng phải được cụ thể hóa và luật hóa để tổ chức thực hiện.
2. Phân cấp, phân quyền, ủy quyền triệt để: Phải phân cấp, phân quyền, ủy quyền triệt để, đi đôi với việc thiết kế các công cụ giám sát, kiểm tra, phân bổ nguồn lực và nâng cao năng lực thực thi của cấp dưới. Điều này phải được thể hiện trong tinh thần của luật.
3. Rà soát, cắt giảm thủ tục hành chính: Phải rà soát, cắt giảm thủ tục hành chính, tránh rườm rà, theo tinh thần chỉ đạo của Tổng Bí thư và Nghị quyết 66 của Chính phủ.
4. Phối hợp giữa các ngành: Cần có sự phối hợp giữa các ngành và các bộ trưởng, thủ trưởng các cơ quan, tránh tình trạng các chuyên viên không thống nhất được ý kiến.
5. Đầu tư: Phải đầu tư con người, cơ sở vật chất và tiền bạc vào công tác xây dựng pháp luật.
6. Sử dụng một luật sửa nhiều luật: Ưu tiên sử dụng một luật để sửa nhiều luật.

Đảm Bảo Sáu Rõ Trong Xây Dựng và Thực Thi Pháp Luật

Thủ tướng yêu cầu đảm bảo "sáu rõ" trong xây dựng và tổ chức thực thi pháp luật:

• Rõ người.
• Rõ việc.
• Rõ thời gian.
• Rõ trách nhiệm.
• Rõ sản phẩm.
• Rõ thẩm quyền.

Yêu Cầu Đối Với Tờ Trình Các Dự Án Luật

Tờ trình các dự án luật trình Chính phủ và Quốc hội phải làm rõ một số nội dung:

• Phải nêu rõ lý do cắt bỏ, bổ sung, hoặc hoàn thiện điều khoản nào.
• Phải nêu rõ số lượng thủ tục hành chính đã cắt giảm.
• Phải nêu rõ phạm vi phân cấp.
• Phải nêu rõ những ý kiến khác nhau và quan điểm của cơ quan soạn thảo.

Thúc Đẩy Tháo Gỡ Điểm Nghẽn Về Thể Chế

Thủ tướng yêu cầu các bộ, ngành phải thần tốc hơn nữa trong việc tháo gỡ điểm nghẽn về thể chế để khơi thông mọi nguồn lực, tạo động lực mới cho phát triển.

Conclusion:

Phiên họp tập trung vào việc hoàn thiện khung pháp lý để thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội. Thủ tướng nhấn mạnh tầm quan trọng của việc cụ thể hóa các chủ trương của Đảng, phân cấp quản lý, cắt giảm thủ tục hành chính, và đảm bảo sự phối hợp giữa các bộ, ngành. Việc tháo gỡ các điểm nghẽn về thể chế được coi là yếu tố then chốt để khơi thông nguồn lực và tạo động lực mới cho sự phát triển của đất nước.