Sẵn sàng vận hành thông suốt chính quyền hai cấp | VTV24

Tóm tắt Video về Chuyển Đổi Mô Hình Chính Quyền Hai Cấp tại Việt Nam

Key Concepts:

• Mô hình chính quyền hai cấp
• Thủ tục hành chính phi địa giới
• Trung tâm phục vụ hành chính công
• Sáp nhập đơn vị hành chính
• Giải quyết hồ sơ tồn đọng
• Tái sử dụng trụ sở cũ
• Đào tạo cán bộ
• Bảo hiểm xã hội khu vực

1. Áp Lực Xử Lý Công Việc Tồn Đọng Trước Chuyển Đổi

• Tình hình chung: Các địa phương gấp rút xử lý công việc tồn đọng trước ngày 30/6, ngày vận hành cuối cùng của mô hình chính quyền ba cấp.
• Áp lực tăng cao: Số lượng hồ sơ thủ tục hành chính tăng 3-4 lần, đặc biệt là hồ sơ đất đai (mất cặp đỏ, chuyển mục đích sử dụng đất).
• Ví dụ huyện Nam Đàn: Trước đây xử lý 50-60 bộ hồ sơ/ngày, nay tăng lên khoảng 80 bộ. Ưu tiên giải quyết triệt để hồ sơ trong ngày, cố gắng hoàn thiện hồ sơ cần thẩm định.
• Giải pháp: Bàn giao hồ sơ chưa giải quyết xong cho xã mới, dựa trên chức năng, nhiệm vụ và thẩm quyền của chính quyền mới.

2. Thách Thức Với Các Dự Án Đang Triển Khai

• Vấn đề: Các dự án đang triển khai giang dở gặp nhiều thách thức, ví dụ như giải phóng mặt bằng.
• Ví dụ huyện Nam Đàn: Dự án cải tạo mở rộng quốc lộ 46 mới đạt 56% khối lượng.
• Giải pháp: Phân công rõ trách nhiệm, xử lý theo thành phần, bàn giao cho chính quyền mới. Kiểm đếm, niêm phong tài liệu lưu trữ.

3. Giải Quyết Khó Khăn Cho Người Dân Sau Sáp Nhập

• Vấn đề: Người dân và doanh nghiệp có thể gặp khó khăn do phải di chuyển xa hơn đến Trung tâm hành chính công.
• Giải pháp:
  • Thủ tục hành chính phi địa giới: Người dân có thể đến bất cứ trụ sở nào gần nhất để thực hiện thủ tục.
  • Bố trí thêm điểm tiếp nhận hồ sơ: Đặc biệt ở vùng sâu, vùng xa.
• Ví dụ xã Đông Lộc:
  • Trụ sở cũ không đủ diện tích cho cán bộ và người dân (hiện tại đáp ứng cho 20 người, sau sáp nhập cần cho 40 người và 30.000 dân).
  • Đang bố trí ba địa điểm làm việc.
• Giải pháp cho xã Đông Lộc:
  • Tận dụng tối đa trụ sở cũ.
  • Cải tạo khu trụ sở bỏ hoang thành trung tâm hành chính công mới.
• Thực tế: Tỷ lệ người dân tộc thiểu số sử dụng thành thạo thủ tục trực tuyến còn hạn chế (30-35%).

4. Tâm Thế Của Cán Bộ Trong Quá Trình Chuyển Đổi

• Nỗ lực: Cán bộ nỗ lực hoàn thành công việc cũ, học và tiếp cận công việc mới.
• Đào tạo: Đào tạo, hướng dẫn nhân sự, thậm chí "cầm tay chỉ việc".
• Ví dụ chị Huệ (phường Cẩm Thạch cũ): Thử nghiệm tiếp nhận thủ tục hành chính theo mô hình mới, nhập thử hệ thống, hỏi về các vướng mắc.
• Ví dụ anh Mạnh (Chủ tịch UBND xã Nghĩa Xuân): Sẵn sàng nhận nhiệm vụ mới ở xã khác, dù công việc vất vả hơn, đường đi xa hơn.
• Yêu cầu: Cán bộ phải thực hiện nhiệm vụ tốt hơn tại vị trí mới.

5. Ổn Định Tổ Chức và Quyết Tâm Của Hệ Thống

• Tổng số cán bộ công chức sau sắp xếp: 3530 người.
• Áp lực lớn: Việc sắp xếp cán bộ gặp nhiều áp lực.
• Sự ổn định: Công việc sắp xếp cán bộ đang ổn định nhờ sự phối hợp của các cấp ủy chính quyền.
• Quyết tâm: Tâm thế sẵn sàng của cán bộ thể hiện sự quyết tâm đồng lòng của cả hệ thống.

6. Cam Kết Hướng Đến Chính Quyền Gần Dân, Hiệu Quả

• Mục tiêu: Phục vụ người dân nhanh hơn, đi lại ít hơn, thủ tục đơn giản hơn.
• Người dân là trung tâm: Cải cách hướng đến người dân là trung tâm, là lý do, mục tiêu và động lực.
• Lời Tổng Bí thư Tô Lâm: "Hàng lối đã rất ngay ngắn rồi, đội ngũ cũng đã rất chỉnh tề rồi... chúng ta có thể rõng rạc tuyên bố với thế giới hệ thống chính trị của chúng ta bắt đầu đi vào một mô hình mới."

7. Hành Động Cụ Thể Để Đảm Bảo Quyền Lợi Người Dân

• Bảo hiểm xã hội khu vực 27: Công khai đường dây nóng, tổ công tác trực tiếp chỉ đạo, giám sát, hỗ trợ giải quyết hồ sơ liên quan đến bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp.
• Phối hợp: Phối hợp với chính quyền địa phương và các cơ quan chức năng để tháo gỡ khó khăn.

Kết luận:

Quá trình chuyển đổi sang mô hình chính quyền hai cấp tại Việt Nam diễn ra khẩn trương, với nhiều thách thức về xử lý công việc tồn đọng, đảm bảo cơ sở hạ tầng, và ổn định đội ngũ cán bộ. Tuy nhiên, với sự nỗ lực của các cấp chính quyền, sự chủ động của cán bộ, và các giải pháp cụ thể như thủ tục hành chính phi địa giới, việc tái sử dụng trụ sở cũ, và sự vào cuộc của các ngành chức năng như bảo hiểm xã hội, quá trình chuyển đổi đang hướng tới mục tiêu xây dựng một chính quyền gần dân, hiệu quả và năng động, lấy người dân làm trung tâm.